其上級(jí)部門(mén)多為行政主管部門(mén)或者職能部門(mén),其行為依據(jù)有關(guān)法律,所做出的決定多具有強(qiáng)制力,其人員工資來(lái)源多為財(cái)政撥款。屬于知識(shí)密集型組織:絕大多數(shù)事業(yè)單位是以腦力勞動(dòng)為主體的知識(shí)密集型組織,人才是事業(yè)單位的主要人員構(gòu)成,利用科技文化知識(shí)為社會(huì)各方面提供服務(wù)是事業(yè)單位基本的社會(huì)職能。事業(yè)單位的登記在編制部門(mén)進(jìn)行。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,事業(yè)單位進(jìn)行人事仲裁。
企業(yè)單位分為國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。國(guó)企就是屬?lài)?guó)家所有的企業(yè)單位;私企就是屬個(gè)人所有的企業(yè)單位。它只能利用自身的知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)向社會(huì)提供諸如教育文化、衛(wèi)生等方面的服務(wù),是事業(yè)單位基本的社會(huì)職能。經(jīng)費(fèi)來(lái)源的國(guó)產(chǎn)化:我國(guó)的事業(yè)單位基本上由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一撥給各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),這是中國(guó)傳統(tǒng)事業(yè)管理體制的一個(gè)基本特征。
屬于非公共機(jī)構(gòu):事業(yè)單位所從事的事業(yè)多是職能所派生出來(lái)的具體事務(wù),但它卻不屬于公共行政機(jī)關(guān),不具有公共行政,與企業(yè)單位相比,事業(yè)單位有以下特征:一是不以盈利為目的;二是財(cái)政及其他單位撥入的資金主要不以經(jīng)濟(jì)利益的獲取為回報(bào)。雖然事業(yè)單位主要不從事物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),但由于其在科技文化領(lǐng)域的地位,對(duì)社會(huì)進(jìn)步起著重要的推動(dòng)作用,是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分,在國(guó)家科技創(chuàng)新體系中,居于地位。